多地出台举措制止餐饮浪费 “小份菜、打包剩菜”写入法规

9月24日，河北省十三届人大常委会第十九次会议全票通过《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》，将于2020年11月1日起实施。这是全国首部专门聚焦治理餐饮浪费的省级地方性法规，被认为是给破解餐饮浪费焦点难点问题提供了法治方案，受到社会的关注和期待。

　　自8月11日习近平总书记做出制止餐饮浪费的重要指示以来，各地纷纷采取行动，通过提倡“小份菜”、分餐制、张贴宣传语、加强市场监管等行为落实该指示，制止餐饮浪费取得初步成效。

　　加强党内约束，党员干部以身作则

　　9月11日，四川省成都市纪委监委出台“加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为”十项措施。措施中提到，要督促党政机关和党员干部把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为重要任务，不断增强节约粮食、制止浪费的政治自觉、思想自觉和行动自觉，发挥模范带头作用，以实际行动带动督促家属、亲友树立浪费可耻、节约为荣的观念。

　　“我们也号召纪检监察机关和广大纪检监察干部要在节约粮食、制止浪费方面做到率先垂范，带头落实节约的各项措施，把勤俭节约理念落实到工作和生活的每个细节，贯穿到食堂就餐、公务用餐和机关办公等活动的各个方面，自觉抵制大操大办婚丧喜庆事宜等不正之风，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习。”成都市纪委监委有关负责人说。

　　9月14日，江西省九江市市场监督管理局提出要求，在全社会推行制止餐饮服务浪费行为六项制度，结合日常监管工作，一并做好制止餐饮服务环浪费行为工作。在党员干部监督方面，九江市在机关事业单位和党员干部中，实行就餐人数“N-1”点餐模式，从源头上节约开支，制止浪费。除此之外，九江市在机关、企事业单位食堂、学校食堂倡导将传统的“套餐制”改为“选餐制”，合理安排食堂餐食品种，配备“半份菜”。

　　9月16日，安徽省安庆市岳西县全体纪检监察干部带头签订《拒绝餐饮浪费承诺书》。同时，该县纪委监委将节约粮食、制止餐饮浪费作为监督检查、巡察的重要内容，强化日常监督，设置“餐饮浪费行为曝光台”，对监管或举报中发现铺张浪费的行为进行曝光；开展违规操办“升学宴”“谢师宴”专项监督检查，对顶风违纪、情节恶劣的，依规依纪依法作出处理。

　　“小份菜”“打包剩菜”入法，处罚浪费力度加大

　　9月24日，河北省十三届人大常委会第十九次会议全票通过《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》。其中明确，餐饮经营者未建立节约用餐提醒提示制度，未在显著位置张贴或者摆放厉行节约和反对浪费的标识的，由商务等部门责令改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下的罚款。餐饮经营者诱导消费者超量点餐的，或设置 低消费的，由市场监督管理等部门责令改正；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

　　北京市也通过制定条例来制止餐饮浪费行为。9月25日，实施4个多月的新版《北京市生活垃圾管理条例》迎来首次修改，“光盘行动”“小份菜”“打包剩余食品”等要求被写入修改后的条例中。

　　条例规定，鼓励餐饮经营者提供合理分量的饭菜，增加小份菜品，并且为消费者打包剩余食品提供便利。餐饮经营者提供自助餐的，在作出提示后，对剩餐超过合理限度的可以收取费用。党政机关、学校、企业事业单位等集体食堂应当设立监督员，督促用餐人员按需取餐。

　　治理“暴饮暴食”类吃播，传播健康餐饮文化

　　今年8月，多家媒体点名网络吃播秀，批评某些大胃王吃播浪费严重，甚至出现催吐行为。这种消费导向与建立全社会的节约意识，减少食物浪费的意识背道而驰。

　　9月18日，广东省广州市人大常委会对《广州市反餐饮浪费条例（征求意见稿）》面向社会征求意见。征求意见稿提出，美食网络直播者应当遵守法律法规规定，不得从事假吃、催吐、猎奇等宣扬量大多吃、暴饮暴食的直播行为。

　　征求意见稿提到，网络直播平台应当制定平台服务协议，采用必要措施加强美食直播内容审核，及时制止网络直播者从事直播浪费食物的行为。美食网络直播者应当遵守法律法规规定，传播健康文明餐饮文化，不得从事假吃、催吐、猎奇等宣扬量大多吃、暴饮暴食的直播行为。网络直播平台违反条例内容，未及时制止网络直播者从事直播浪费食物行为的，由互联网信息主管部门依法处理。

　　《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》中，也提出要对网络“吃播”加强监管。明确禁止制作、传输、传播假吃催吐、量大多吃、夸张猎奇、暴饮暴食等铺张浪费的行为。广播、电视、网络音视频服务提供者违反规定的，依法给予警告，责令改正；情节严重的，依法处以罚款，并可以责令暂停相关业务。